各位老師：
根據(jù)《關(guān)于落實(shí)“5+22”人才政策的幾個(gè)具體問題》及《大連市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（大委辦發(fā)〔2019〕19號(hào)文件），現(xiàn)就做好2019年度大連市留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“留創(chuàng)計(jì)劃”）資助項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：
一、支持對(duì)象
“留創(chuàng)計(jì)劃”支持的留學(xué)回國(guó)人員，是指出國(guó)（境）留學(xué)1年（含1年）以上，在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士及以上學(xué)位的公派或自費(fèi)出國(guó)留學(xué)生，以及在國(guó)內(nèi)已取得大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修1年以上，并取得一定成果的訪問學(xué)者和進(jìn)修人員。
二、申報(bào)項(xiàng)目
（一）創(chuàng)新類項(xiàng)目。具有廣泛應(yīng)用前景、新技術(shù)研發(fā)和某一學(xué)科領(lǐng)域具有先進(jìn)水平的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新活動(dòng)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予20萬元資助。
（二）創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目。留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景良好、處于初創(chuàng)或初始期企業(yè)的項(xiàng)目，每項(xiàng)給予30萬元資助。
（三）配套類項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目已獲批2019年度人社部、省人社廳留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的，不需重復(fù)申報(bào)，直接提交專家評(píng)審。每項(xiàng)給予不低于1:1的資金配套，最低20萬元。
（四）優(yōu)秀類項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家和我市重點(diǎn)戰(zhàn)略需求、對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵和帶動(dòng)作用的，從以上3類項(xiàng)目中遴選，每項(xiàng)最高給予100萬元資助。
項(xiàng)目資助資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位先行墊付、待年度集中申領(lǐng)時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥付。實(shí)際發(fā)生額度未達(dá)到資助標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)核撥。
三、申報(bào)條件
（一）創(chuàng)新類項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
1．項(xiàng)目申報(bào)單位須依法在我市登記注冊(cè)1年以上，具有獨(dú)立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)健全規(guī)范；
2．具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力；
3．有具體的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；
4．對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目具有持續(xù)穩(wěn)定的資金投入能力；
5．留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)為所申報(bào)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，回國(guó)工作時(shí)間一般不超過5年（計(jì)算時(shí)間以截至2019年4月22日為準(zhǔn)）。
6．不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、保密約定、競(jìng)業(yè)禁止、兼職取酬限制等情況并明確承諾。
（二）創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
1．項(xiàng)目申報(bào)單位的法定代表人或主要股東（占股30%以上，允許以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)入股）應(yīng)為留學(xué)回國(guó)人員或團(tuán)隊(duì)；
2．項(xiàng)目申報(bào)單位在連工商登記時(shí)間一般不超過5年（以截至2019年4月22日為準(zhǔn)），注冊(cè)資本認(rèn)繳資金不低于20萬元；
3．擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利或掌握核心技術(shù)，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，具有市場(chǎng)潛力；
4．熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有經(jīng)營(yíng)管理能力，有海外成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷者可優(yōu)先考慮；
5．遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法納稅、誠(chéng)實(shí)守信。
6．不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、保密約定、競(jìng)業(yè)禁止、兼職取酬限制等情況并明確承諾。
四、申報(bào)流程
（一）組織申報(bào)。各學(xué)部（院）統(tǒng)一工作安排，組織開展本單位項(xiàng)目申報(bào)工作。
（二）個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人于12月20日前向?qū)W部（院）提出申請(qǐng)，填寫大連市“留創(chuàng)計(jì)劃”資助項(xiàng)目申報(bào)表、一覽表，并提供相應(yīng)證明材料（具體見五、申報(bào)材料）。
（三）單位初審。
（四）學(xué)校審查。黨委人才辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保申報(bào)材料真實(shí)、完整、規(guī)范。
（五）推薦上報(bào)。將審查通過的申報(bào)材料加蓋公章后報(bào)大連市。
五、申報(bào)材料
（一）紙質(zhì)版和電子版：《大連市“留創(chuàng)計(jì)劃”資助項(xiàng)目申報(bào)一覽表》（附件1）和《大連市“留創(chuàng)計(jì)劃”資助項(xiàng)目申報(bào)表》（附件2）。
（二）以下材料僅提交紙質(zhì)版：①申報(bào)單位資質(zhì)證明，包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等；②個(gè)人資質(zhì)證明，包括學(xué)歷學(xué)位證書、身份證/護(hù)照、勞動(dòng)（聘用）合同、在連繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證等；③知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明；④申報(bào)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)等證明。申報(bào)創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目的，另須提供創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、可行性報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表、完稅證明等企業(yè)發(fā)展證明材料。證明材料為外文的須提供中文翻譯件及翻譯公司資質(zhì)證明。
六、有關(guān)事宜
（一）請(qǐng)各單位按照通知要求，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)、材料初審等工作，并按時(shí)組織報(bào)送申報(bào)材料。
（二）項(xiàng)目申報(bào)單位要加強(qiáng)申報(bào)項(xiàng)目信息安全管理，電子文檔申報(bào)材料以光盤、U盤方式存儲(chǔ)報(bào)送，紙質(zhì)版材料使用A4紙正反面打印。
（三）項(xiàng)目申報(bào)單位要做好引進(jìn)人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保密約定、兼職取酬、獲取科研經(jīng)費(fèi)、競(jìng)業(yè)禁止等方面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并按規(guī)定作出承諾。
